2008年10月28日至31日，中国妇女第十次全国代表大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛等党和国家领导人出席开幕式。中央政治局常委、中央纪委书记贺国强代表党中央作了题为《充分发挥妇女“半边天”作用，为夺取全面建设小康社会新胜利贡献智慧和力量》的祝词。贺国强在祝词中盛赞妇女能顶“半边天”，不愧是我国改革开放和社会主义现代化建设的一支重要力量。强调夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，是全党全国各族人民的奋斗目标，也是当代中国妇女的奋斗目标。广大妇女要自觉把个人的前途命运与国家和民族的前途命运紧密联系起来，坚定信心、振奋精神，艰苦奋斗、努力争先，做中国特色社会主义的坚定拥护者、科学发展的有力推动者、和谐社会的积极建设者，在全面建设小康社会的广阔舞台上书写精彩人生。贺国强指出，妇联不愧是党和政府联系妇女群众的坚固桥梁和纽带，不愧是国家政权的重要社会支柱。立足新起点，各级妇联组织要进一步增强做好党的妇女群众工作的责任感和使命感，坚决贯彻落实党对群众工作的各项方针政策和重要战略部署，紧紧围绕党和国家的中心工作，充分发挥广泛联系妇女群众的优势，进一步做好组织、引导、服务妇女的工作，进一步以改革创新的精神加强妇联自身建设，千方百计为妇女群众排忧解难，把妇女群众紧紧团结凝聚在党和政府周围，努力完成党和人民赋予的光荣使命。贺国强要求各级党委、政府要从全局和战略的高度，充分认识妇女在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义中的重要作用，牢固树立马克思主义妇女观，坚决贯彻男女平等的基本国策，进一步加强和改进对妇女工作的领导，及时研究解决妇联工作中的困难和问题，不断完善保护妇女儿童权益的法律政策体系，健全支持妇女事业发展的体制机制，大力促进妇女人才成长，切实关心妇女干部的成长进步，推动妇女事业不断迈上新台阶、实现新发展。

中国妇女第十次全国代表大会开幕（图源：新华社）

       全国妇联副主席、书记处第一书记黄晴宜在会上作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结动员全国各族各界妇女为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的工作报告。报告全面总结中国妇女九大以来妇女事业的发展成就，深刻阐明贯彻落实科学发展观提出的新要求，对今后五年妇女发展的目标和妇联工作的任务作出了规划和部署，向广大妇女提出“共促科学发展，共建和谐社会，共创美好生活”的号召，对推进今后一个时期妇女事业和妇联工作具有重要作用。

       报告提出今后五年妇女发展的目标：妇女的素质和能力进一步提高，在全面建设小康社会中的重要作用充分发挥，在经济、政治、社会和家庭中的地位不断提升，各项合法权益得到切实保障，男女平等基本国策进一步落实，妇女发展环境更为优化。同时提出要重点推动在五个领域取得显著成效：妇女参与经济建设的广度和深度不断拓展；妇女依法行使民主权利、参与国家和社会事务以及基层公共事务管理的能力增强；妇女在文化建设中的作用更加突出；妇女在社会事业发展中享有更多的机会和资源；妇女权益保障机制更加完善。

       报告提出了今后五年妇联工作的总体要求和部署：深入贯彻落实科学发展观，围绕党和国家的中心工作，围绕实现今后五年妇女发展的目标，更加注重解放思想、改革创新，更加注重统筹发展、依法维权，更加注重夯实基础、优化环境，大力宣传贯彻男女平等基本国策，推动实施中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要，扎实做好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的工作，促进妇女全面发展。

       大会审议通过报告和《中华全国妇女联合会章程（修正案）》。章程修订的主要内容是，在“总则”中，增加了“深入贯彻落实科学发展观”“高举中国特色社会主义伟大旗帜”“团结、引导广大妇女在全面建设小康社会，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中发挥积极作用”等内容。在“第五章 基层组织”部分，增加了“有条件的行政村可建立妇女联合会”“非公有制经济组织等领域和单位，妇女组织形式应从实际出发灵活设置”的内容。在“第八章 经费及财产”部分，在“主要由政府拨款，列入各级财政预算”的基础上，增加了“并随财政收入的增长和工作需要逐步增加”的规定。新修改的妇联章程，内容更加科学、更加完善，能够更加有效地发挥推进党的妇女事业的根本性规范和指导作用。

图源：《中国妇女第十次全国代表大会文件汇编》卷首图集第九张

       10月31日，全国妇联第十届执行委员会第一次会议，推举陈慕华、彭珮云为名誉主席，选举陈至立为主席，黄晴宜等13人为副主席，选出31名常务委员。第十届常委会第一次会议推选8名常委组成书记处，黄晴宜为书记处第一书记。

       10月31日，中国妇女十大举行闭幕式。中央政治局委员、国务委员、国务院妇女儿童工作委员会主任刘延东在讲话中指出，要牢固树立马克思主义妇女观，以发挥作用为根本，以全面发展为目标，以提高素质为基础，以保障权益为重点，完善法律体系，强化政策措施，把男女平等基本国策落到实处，确保广大妇女在国家政治、经济、文化、社会生活中的平等地位和权利，推动妇女事业实现又好又快发展。九届全国妇联主席顾秀莲在讲话中强调，当代中国妇女运动一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，促进妇女事业一定要坚决贯彻落实男女平等基本国策，妇联组织一定要把解放思想、深化改革作为推动工作创新发展的动力源泉，广大妇女一定要把提高自身素质作为不断超越自我的终身追求。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立在闭幕词中号召广大妇女把奉献社会作为实现自身全面发展的重要途径，展示聪明才智，谱写精彩人生；要求各级妇联组织把团结动员广大妇女积极投身夺取全面建设小康社会新胜利的伟大实践作为庄严使命，为妇女在火热的建设实践中施展宏图、实现抱负搭建舞台、创造条件。

       中国妇女十大是在我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，对于进一步团结动员广大妇女高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗具有重要意义。会议闭幕后，全国各族各界妇女积极践行“共促科学发展，共建和谐社会，共创美好生活”的号召，中国妇女运动进入了蓬勃发展的新阶段。

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